Модернизация законодательства и практик в сфере государственного управления Республики Беларусь

Реформа системы государственного управления, как показывает международная практика, является одной из ключевых реформ, которая в перспективе позволяет повысить конкурентоспособность и эффективность национальной экономики, улучшить эффективность и прозрачность использования бюджетных (общественных) средств, а также выстроить справедливую и клиентоориентированную систему социальной защиты. Более того, по мнению как независимых исследователей, так и экспертов международных организаций, именно реформа системы государственного управления является залогом и необходимым этапом для реализации других реформ, в частности, в экономике и социальной сфере. Она  способствует выстраиванию в государственном аппарате оптимальных структур для принятия решений, что в конечном итоге ведет к повышению качества разработки и реализации государственной политики.

В своей работе мы сосредоточились на ключевых аспектах, которые, по нашему мнению, требуют первоочередного изменения в законодательстве и практиках государственного управления в Республике Беларусь. В числе этих аспектов:

  • Отсутствие термина «государственное управление» в законодательстве Республики Беларусь (за исключением относящегося к образованию госслужащих) и связанное с этим отсутствие общих целей, задач и принципов функционирования системы государственного управления;
     
  • Недостаточная эффективность распределения средств в рамках государственных программ;
     
  • Отсутствие эффективной системы мотивации государственных служащих;
     
  • Высокий потенциал системной коррупции;
     
  • Недостаточная прозрачность системы государственного управления, в частности в аспекте доступа к информации о деятельности органов государственного управления;
     
  • Недостаточная инклюзивность процессов выработки государственной политики, а также разработки государственных услуг.

Каждому из этих аспектов посвящен отдельный раздел представленной работы, в котором описываются главные проблемные факторы в данной сфере и предложены рекомендации по улучшению ситуации.

Читайте аналитический отчет и аналитическую записку в формате PDF