27.11.2014: Новости проекта

Уважаемые коллеги и партнёры!

 

Предлагаем вашему вниманию информационное письмо проекта РЕМОРУМ. Начиная с этого выпуска, мы ежемесячно будем делать краткий обзор инициатив государства в сфере реформ, а также по-прежнему делиться результатами исследований и новостями о работе проекта.

РЕФОРУМ о реформах в Беларуси

Завершена разработка проекта Национальной стратегии устойчивого развития Беларуси на период до 2030 года. 21 ноября документ был опубликован на сайте Министерства экономики и вынесен на общественное обсуждение, которое продлится до 3 декабря 2014г. Принципиальным отличием от предыдущей Национальной стратегии, фокусировавшейся на развитии инфраструктурных проектов, является акцент на «инновационном» сценарии развития Беларуси, предполагающем инвестирование в высокотехнологичные и наукоемкие отрасли. Следует отметить, что программа предполагает направления реформирования, давно рекомендованные независимыми экспертами: вступление Беларуси в Болонский процесс, реструктуризация системы медицинской помощи, совершенствование институциональной среды и т.д. Несмотря на декларируемое намерение организовать общественное обсуждение документа, отведенный на это двухнедельный срок и предлагаемый формат подачи комментариев не являются оптимальными для организации полноценного участия общественности.

Налог на тунеядство. С этой инициативой в конце октября выступил Александр Лукашенко.  Инициатива достаточно спорная, так как у регулирующих органов нет четкого понимания того, какие категории граждан приравнивать к неработающим и в соответствии с какими правилами устанавливать ставку налога и производить его взимание. На наш взгляд, истинная мотивация введения подобной инициативы — попытка обложить налогами теневую экономику Беларуси и граждан, получающих «серые» доходы, к примеру, работающих за границей в России.

Ограничение пребывания детей в детских садах возрастом до 6 лет, и введение оплаты за посещение садов для детей старшего возраста. В начале ноября с таким предложением выступил вице-премьер Анатолий Тозик. По его мнению, введение такой ограничительной меры позволит ежегодно экономить до 300 млрд рублей бюджетных средств. Но на что будут потрачены сэкономленные средства, и смогут ли белорусские семьи оплачивать пребывание детей в детских садах – эти вопросы остаются открытыми. Дело в том, что экономия как таковая не означает повышения эффективности: в случае, если для этих денег не будут определены четкие направления вложений, они могут «распылиться» в государственной системе распределения без ощутимой отдачи.

Исследования РЕФОРУМА: общественное мнение о реформах

Белорусские государственные служащие придерживаются более либеральных взглядов в отношении необходимых стране реформ, чем население страны: большинство чиновников считает, что нашей стране необходимы реформы и они должны быть направлены на снижение влияния государства и степени государственного контроля.

Если в вопросе о том, кто может помочь Беларуси в проведении реформ, большинство населения возлагает надежды на Россию, то чиновники на первое место ставят международные финансовые организации, традиционно выступающие за структурные экономические реформы. При этом 54% государственных служащих одобряют участие в разработке реформ независимых экспертов и исследовательских центров.

Более подробно о результатах социологических исследований, проведенных в рамках проекта, читайте на сайте BISS

РЕФОРУМ: новости проекта

Две первые экспертные группы по направлениям «реформа образовательной системы» и «привлечение прямых иностранных инвестиций» приступили к работе. Планируется, что обе группы представят результаты своей работы в марте 2015г. Для каждой команды будут определены тьюторы из числа европейских экспертов, имеющих практический опыт разработки и имплементации реформ.

13 ноября объявлен набор белорусских экспертов для разработки предложений реформ, направленных на модернизацию законодательства и практик в сфере расширения в Беларуси добровольного медицинского страхования. Набор экспертов продлится до 8 декабря.

20 ноября закончился набор экспертов для разработки предложений по приоритету, сформулированному Форумом гражданского общества и политической оппозиции «Реформа медиасферы: защита национального информационного пространства».

Также в первой декаде декабря будет объявлен набор экспертных групп по приоритетам Форума бизнеса. Напомним, что заседание Форума бизнеса состоялось 24 октября. Форум  обсудил наиболее проблемные моменты регулирования белорусского бизнеса и определил два приоритета, которые будут предложены экспертам для дальнейшей разработки: защита прав частной собственности (проблемы внесудебного списания денежных средств со счетов юридических лиц по решению государственных органов; реформа системы судебных исполнителей; внесудебная конфискация имущества), а также бизнес в экологии (проблема участия частного бизнеса в утилизации отходов; эффективность деятельности представителей бизнеса в сфере экологии; необходимость привлечения новых акторов на рынок утилизации отходов). 

 

РЕФОРУМ в медиа

       sn-plus.com: «Бесплатную» медицину белорусы оплачивают из собственного кармана

       zautra.by: Беларусь снова не подготовилась к вступлению в Болонский процесс?

       belmarket.by: К эффективности через прозрачность

       belmarket.by: Видят лучше, понимают хуже

       belmarket.by: Чиновники-либералы и народ-консерватор

       zautra.by: Театр абсурда: стоит ли превращать сцену в рынок?

       ej.byБелорусские чиновники либеральнее белорусской власти?

       belmarket.by: У чиновников — своя колокольня

       gazetaby.com: Портрет чиновника: недоволен начальством, обижен зарплатой, боится перемен

       ej.byСтанислав Богданкевич стал председателем совета "Рефорума"

 

 

Более подробно с информацией о проекте можно ознакомиться на нашем сайте в публикации «РЕФОРУМ в вопросах и ответах».

 

С уважением,

Команда проекта «РЕФОРУМ»